消防员考证探索职业化 退役后可作为就业砝码

核心提示

当人们仍然沉浸在天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故之中时，“消防员职业化”这个词又被网民们继续提起。

当前我国处于快速发展时期，消防工作重要性越来越突出。2014年5月1日，两名年轻的“90后”消防员在灭火过程中被气浪推出，以及江苏昆山爆炸、福建漳州PX项目爆炸等复杂的火灾环境对消防员的素质和技能有着越来越高的要求。因此，所有消防员展开职业技能鉴定成为探索消防员职业化的一条必由之路。

8月5日，江西省消防部队灭火救援类士兵职业技能鉴定考评现场会在萍乡市公安消防支队召开。该支队模拟士兵技能职业技能鉴定考评，为全省消防部队提供规范之路。

消防官兵正在进行技能鉴定模拟考试

将职业技能鉴定科目纳入日常训练

“以前训练的强度和标准得看班长，消防经验有些靠口述传递。”萍乡市公安消防支队特勤中队中队长皮文侠说，“一名刚入伍的消防兵要成为一名合格的消防员需要花费很大的精力和时间。而每一个消防兵的技能到底如何，只有在火场上用得上觉得好的就是对的。”

8月12日，萍乡市公安消防支队研制设计了一套实用模拟训练装置，消防官兵能利用专业器材在“新发明”上完成10个科目的训练，有效提高训练效果。

为加快推进全市消防部队士兵职业技能鉴定工作，及时完成士兵职业技能鉴定示范队的培训工作，该支队结合士兵职业技能鉴定训练科目需求，先后6次组织官兵召开训练装备需求、成果研讨会等，最终“发明”了一套实用模拟训练装置。

该模拟装置集实际破拆训练及化工模拟装置为一体，可完成液压破拆工具组操、手持破拆工具组操、切割机操、机动链锯操、钢筋速断器操、木楔堵漏工具操、捆绑式堵漏工具操、磁压式堵漏操、法兰式堵漏操及注入式堵漏操等10个训练科目。

“训练和鉴定是一条路，有了职业鉴定的标准。就能将灭火救援士兵职业技能鉴定科目和部队日常化、实战化、模拟训练化融合推进，使部队训练水平有效提升。”萍乡市公安消防支队信通科科长蒋祥辉表示，支队注重常态化“练”，在“营区练、辖区练、基地练”。营区依托中队的设施进行训练，加强理论学习和体能、技能训练；在辖区依托辖区内安全重点单位、废旧厂房、拆迁建筑进行随机模拟的灾区鉴定；在支队培训基地利用模拟训练设施，开展班科训练项目和合成操法训练。

萍乡市公安消防支队警训科科长黄信洋说：“支队利用好夏季大练兵活动，建立了‘周训练，月会操，季考核’练兵机制。支队还成立士兵职业技能鉴定考核组，模拟考核方法和流程，严格按照考核方案，对士兵进行职业技能鉴定考核，为官兵参加总队正式考核提供借鉴。”

组建集训队开展针对性考评

公安消防部队灭火救援专业士兵职业技能鉴定是一项新工作，萍乡市公安消防支队把此项工作纳入年度重点工作，与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。

该支队从基层中队抽调业务骨干40名，采取封闭集训的方法，快速组建支队灭火救援专业士兵职业技能鉴定示范队。示范队针对《公安消防部队灭火救援专业士兵职业技能鉴定与考核大纲》所涉考核模块、考核科目、考核要求等逐一进行攻关研训，根据鉴定实际需求，利用单兵单项考核、单兵多项综合考核、班组多岗实战考核三种方法，将初、中、高级消防员灭火救援专业技能操作考核科目进行关联性串联组合，提升了考评效率。

按照《消防员国家职业技能鉴定与考核大纲》要求，集训队集中开展夹臂式俯卧撑、仰卧起坐、3000米跑等科目训练。带训干部带头训练，做到训前有动员有热身，训练中激励鼓舞参训队员，训后有放松有总结。

入伍两年的消防战士黄灿才来自芦溪县公安消防大队，他是该支队从基层中队抽调的40名骨干之一。他告诉记者，经过封闭训练，他发现以前言传身教的一些消防知识，在系统和归纳的学习后与自己掌握的技能相结合，对灭火救援有着非常重要的作用。

该支队在现有器材装备的基础上，按照《职业技能鉴定器材标准》，配备个人防护、灭火、侦检、警戒、破拆、救生、堵漏、排烟照明等8大类器材400余件（套），新增模拟训练设施3套，满足了初中级消防员鉴定训练科目的需求，为装备操作及技战术科目鉴定提供了有力保障。根据消防员工种的业务理论和专业技能要求，统一编印了1400余份士兵职业技能鉴定教材、示范教学视频，配发全体官兵学习。

为了使全体官兵掌握了技能鉴定“是什么、为什么、怎么办”以及“考什么、怎么考、怎么评”的问题，有效激发官兵参与的积极性、训练的针对性和自觉性，该支队召开全市消防部队士兵职业技能鉴定工作推进会，依托“司令部业务讲堂”，分专业先后3次组织开展不同级别鉴定科目的政策宣讲和答疑解惑活动。

即将参加初级消防员考试的朝阳路中队士兵樊月超表示，以前一考试就紧张。但经过支队各项训练后，在日常训练、模拟训练中学习的业务知识非常扎实，上考场时也有很足的底气了。

士官选改晋级须通过技能鉴定

公安消防部队灭火救援专业士兵职业技能鉴定到底是什么？

萍乡市公安消防支队参谋长罗定峰说，由于目前的建（构）筑物消防员普遍存在职业素质偏低、缺乏专业培训、消防科技水平不高、无相应资质等级等问题，严重制约消防工作社会化进程的发展。所以消防员展开职业技能鉴定考评是探索消防员职业化的一条必由之路。开展士兵职业技能鉴定无论是对部队还是对士兵个人，都有重大而深远的意义。

“消防员想士官选改晋级，就必须接受技能鉴定。”罗定峰说，持证上岗和就业准入制度日趋完善的现代社会，消防工作的特殊性和服务性迫切需要与之能力相符和适应的专业技术人才。消防部队开展职业技能鉴定，是消防员从业素质评价体系与国际并轨的一次机遇，是实行从业资格证书制度在部队的具体体现，有利于完善人才培养机制，加强士兵从业能力素质建设。

罗定峰告诉记者，根据公安部消防局明确要求，2015年底，将全面实行专业技术士官选取资格制度，未参加相关专业技能鉴定达到相应标准技能等级的士兵，不能选取士官。这项规定是对士官队伍建设有牵引性的作用，对士兵自我加压、主动学习、锻炼成才。

士兵职业技能可作为退役后就业凭证

8月13日，全国消防部队首次士兵职业技能鉴定在四川省公安消防总队培训基地展开，四川600余名灭火救援专业士兵接受理论、技能、体能等职业技能鉴定，考核合格者将获得国家统一制定颁发的职业资格证书。

公安消防部队士兵职业技能鉴定分为10个专业，每个专业有相应的工种。这10个专业是灭火救援、搜救犬训导、通信与计算机、文化影视、卫生、汽车驾驶、军需仓储、车辆装备保障、财务、消防设施。作为正式全面部署推开的第一年，士兵职业鉴定工作已列为公安部消防局2015年重点工作。

据了解，公安消防部队士兵职业技能鉴定由人社部授权，对现役士兵从事岗位工作必须具备的专业知识和操作技能进行等级评定，评定结果分为初级、中级、高级、技师、高级技师5个等级，分别对应国家职业技能资格中五、四、三、二、一级。考核结果将作为士官选改、晋级的重要依据和士兵退役后到社会就业的技能凭证，考核合格的士兵，将获得由国家颁发的相应等级的职业资格证书，士兵退伍回到地方时，此证与人社部颁发的其他行业职业资格证书具有同等效力，为其就业上岗提供保障。“士兵通过职业技能鉴定取得的证书是退役后就业上岗的凭证，也是境外就业、劳务输出时办理职业技能水平法律公证的有效证件。”

记者从江西省公安消防总队了解到，江西省今年面临选取的士兵共有1038人，其中灭火救援专业892人，通信和计算机62人，车辆保障84人。

◎文/图 彭博 记者黄建华

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