“双创”浪潮中深圳创出了什么？

“双创”浪潮中深圳创出了什么？

深圳“双创”研究权威发布与独家分析①

编者按：

在“双创”盛会即将召开之际，深圳“大众创业万众创新”研究报告发布，描绘了一幅深圳“大众创业、万众创新”的全景图，如同一把钥匙，打开了“双创”的大门。报告有力说明，深圳的“双创”，其影响不仅在深圳，也在全国；其价值不仅在学术上，更具有实践性；其意义不仅在当下，更事关未来。今起，本报以权威发布和独家分析的形式推出系列报道，敬请关注。

【背景观察】

在全国大众创业万众创新活动周，年轻的深圳，将成为主会场。

当“双创”的气息触碰到这座“跳跃”的城市，产生的是炫目的化学反应。深圳持之以恒地鼓励创新创业，各种创造价值、追逐梦想、追求创新的故事持续上演，深圳也赢得了全国的创新之都、全球最佳创客中心、世界的硅谷等美誉。

在深圳，“双创”事业大大激发社会各界的智慧和创造力，在顶层设计上形成的“双创”政策措施和发展环境，吸引来自全球各地的充满活力的各路创客们扎根，激励全社会热情投入和参与创新，共同开创创新型经济新局面，在创新中国的道路上矫健领跑。

那么，深圳在“双创”中，究竟创出了什么？

【权威发布】

创出了新模式

按照联合国“三元创新环境评价系统”（支撑、能力、价值），结合深圳具体情况，报告认为，深圳“双创”呈现出鲜明的由创新要素禀赋决定的“塔形双创体系”结构，即“塔基（创新基础）+ 塔身（创新主体）+ 塔尖（创新方向）”三位一体的塔形创新创业结构体系。

深圳“双创”可复制、可推广的经验是：完善塔基、培育塔身、激励塔尖。

所谓完善塔基（“双创”基础），就是以地方政府的远见卓识，率先深化行政体制改革，提高政府服务效率，增加有效制度供给，以宽松的制度—文化环境降低“双创”的制度成本，从而提高制度绩效；以法治的力量完善“双创”分配制度；以市场的力量集聚高端“双创”要素，保证“双创”资源配置效率。

所谓培育塔身（“双创”主体），就是“双创”主体所有制结构上，以民营企业为主体，增强创新的活力和动力；

双创”主体的组织形态上，以灵活运营体制为导向，降低“双创”的交易成本，培育民营企业家阶层兴起。

所谓激励塔尖（“双创”方向），就是在创新方向上，大力发展以高科技产业为代表的高人力资本密集度产业，激发高层次人力资本的创新创业能动性；改进科技产业化体制机制，构建科技创新与产业化的良性循环发展制度系统。

创出了新趋势

☆ “双创”主体身份复合化

作为创新主体的个人身份多元已经成为“双创”的重要特征。从科学家到企业家的转变，从具有“工匠精神”的技术人员到管理者的转变，从具有“创客精神”的爱好者向具有“企业家精神”的运营者转变，“双创”主体的知识宽度不断拓展。以科学企业家为例，汪建、刘若鹏、刘自鸿……他们既是科学家，也是企业家。科学家转型科学企业家，是从技术供给到商业需求，从0到1 的跨越。

☆ 创造性要素流动加快

制约要素流动的交易成本迅速下降，产业之间呈现出高速模块化和密集连接的特征。其中，在资本和人才的跨国流动中，2011年深圳市推出引进海外高层次人才的“孔雀计划”。截至2015年11月，5年来深圳孔雀计划共引进国内外人才1219名。

☆ “双创”过程模式更加多元

2015年，深圳市创业型的创客和带有兴趣爱好的创客共有1万多人，新增创客空间42个，为创客提供硬件和软件服务的创客服务平台30个。截至2015年底，深圳技能人才总量达到286万人。标准、质量、品牌、信誉“四位一体”已经成为“鹏城工匠”的典型特征。

☆ 分配方式形式持续创新

劳资关系股权化，员工持股的形式越来越多样，大部分创业者在创业之初就开始预留员工股份池，为优秀的人力资源提供激励，而深圳新创立的企业中以契约的形式确定的有限责任合伙制的权责和分配关系正在增多；资本关系夹层化，通过合作共赢、共担风险、共享利益满足投资者与创新创业者之间的不同需求；知识产权资产化，知识产权专利许可和交叉许可成为新知识产权价值观。

创出了高绩效高活力

选取深圳、上海、北京、广州、武汉、杭州、苏州、西安8个国内区域主要城市的“双创”发展现状进行比较，分析国内“双创”发展环境下深圳市“双创”发展的优势和不足。

经比较，深圳在绩效价值和活动活力方面都位列第一。

绩效价值方面，包含单位GDP的高技术增加值产出能力和获得国际认可的创新能力。深圳以绝对优势排名第一。深圳向来注重“实干兴邦”，相比其他城市在绩效价值实现方面成绩卓著。

“双创”活力方面，包含了创业企业的年新生率和体现创新活力的每万人国内专利申请量。深圳创业企业总量名列全国之首，新生率名列大中型城市之首。至2015年底，深圳企业新生率为30.41%，即平均每100家企业中有30家是年内新登记设立的企业。因此，深圳是“双创”活力型城市。

创出了新业绩

深圳“双创”发展的成果，体现在了城市经济发展的方方面面。

深圳统计局数据显示，近三年来深圳市高新技术产业增加值实现较快增长，从2013年的4652亿元增加到2015年的5847.91亿元，年均增长率为12%，占GDP比重由31.9%提升到33.4%。截至2015年12月，全市民营经济实现增加值7488.6亿元，同比增长22%，占GDP的42.8%，相比2014年提升了4个百分点。

报告显示，专利申请的市场集中度在下降，中小微企业正在成为专利申请的主体力量。深圳市2015年度知识产权统计分析报告显示，2011年，深圳专利申请量排名前30位的大型企业和机构的申请量占全市总量的33.75%，而2015年该比重下降至21.17%。而这个下降的空间正是由中小微企业申请量的上升而填补。

民营经济与中小企业的迅速发展，正说明深圳市场经济的自由自主活跃度在加大，正利于自主创业和持续创新。

【独家分析】

课题组组长、国务院参事王京生：

深圳已然是今天中国的创新之都，被媒体称为世界的“硅谷”。我们看到，从改革开放的试验场，到现在作为“全国双创周”活动的主会场、成为中国“双创”的主战场之一，从国家层面的支持，到城市创新要素的组成，深圳都走在全国最前列。这座有着改革创新基因的年轻城市有这样的志气和自信，有这样的底气和实力，要为中国的大众创业万众创新做出自己的贡献。

深圳“双创”成就离不开文化的支撑。为什么有的国家一直走在世界创新的前列，而有的国家一直步履蹒跚？看看美国、以色列、德国等创新能力十分突出的国家和地区，我们可以看到文化对于创新的驱动和引领作用。创新驱动发展，而文化驱动创新，文化可以为创新发展提供有力支撑。创业需要自由的空间，这个空间就是一系列制度安排、是市场环境，当然也是文化。作为移民城市，在文化流动中，深圳集聚了巨大的文化能量，引领深圳迈向创新型城市。

“双创”是国家创新驱动战略的落实手段，是建设创新型国家的基本路径。在“双创”中，要把保守的内容驱散开，形成创新型文化。李克强总理说，当前中国现代化建设正处于关键时期，将坚定不移地走创新驱动发展之路，使人人皆可创新、创新惠及人人。“大众创业、万众创新”里，首要是“创”，核心是“众”，人民是创新的主体。只有整个民族提高文化素质，把创新作为万众一心的事，才能走向中华民族的伟大复兴。

深大党委副书记陶一桃：

在享受创新中创业，在敬畏发明中创造，是“双创”社会应有的品格与秩序。“双创”不是一夜暴富的狂热，更不是投机的侥幸，而应该是一个社会创造财富以及使更多的人能够有尊严地生存的良好状态。深圳的“塔形双创体系”，对全国“双创”不仅具有积极的启示意义，而且也具有较强的可复制性和可推广性。甚至可以说，深圳已取得的成功经验以及正在推进的前沿举措，是中国社会特定背景下研究“双创”的典型样本，更是推进“双创”的良好借鉴，具有现实的制度模仿价值。

市社科院副院长王为理：

经济发展中包括要素驱动、效率驱动、创新驱动三个阶段。深圳已进入较典型的创新驱动。在深圳，创业是一个很好的职业选择，而且深圳有非常发达的创新文化，在“深圳十大观念”里，有三个观念中都提到了创新，创新在深圳有很高的社会价值。而在创业的自我认知方面，包括能否感知创业机会、是否恐惧失败以及是否拥有创新自信，从报告里可看到，深圳在这方面也有非常好的数字支持。

【记者感语】

在建设国家创新型城市、迈向全球创客之都、成为世界“硅谷”的道路上，深圳一直在探索，也在永不停歇的探索中越发自信。

深圳何以自信？报告中所梳理出的一系列成果，坚定了深圳人的信心。

“双创”是一场伟大的变革，推动着中国经济社会转型发展。

带着雄心与勇气上路，迈着实干的步履，可以继续证明：深圳可以持续领跑！

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