河南农民工返乡创业 宅基地建厂房需要注意啥

　　8月30日，记者从全省推进农民工返乡创业大会上了解到，为支持农民工返乡创业，我省提出允许宅基地范围内建设生产用房。在实际操作中，宅基地范围内建设厂房需要注意什么?记者走访了国土资源部门相关人士。

　　省政府办公厅下发的《关于支持农民工返乡创业的实施意见》中指出，整合现有资源解决创业场地，农民工返乡创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目，允许在宅基地范围内建设生产用房。

　　“在村民宅基地上建厂房，会不会形成盲目乱建的现象，滋生出新的问题?”有网友留言表示担心。

　　“农民在自己家院子里发展小型加工项目，目前并没有禁止性规定，多年来农民也是这样发展家庭副业，以前的手工加工业就是这样发展起来的。”省国土资源厅有关处室负责人说，比如小型家具加工、小型服装加工项目，都可以利用宅基地建设厂房，只有盘活利用宅基地等村集体建设用地，才能保证不占用耕地，严守耕地保护红线。

　　但在宅基地上建设小型厂房也有一些原则必须遵守。“关键是要符合环保、安全、消防条件，在宅基地上建设小型加工厂房，不能给群众带来噪音、空气和土壤污染，也不能有安全隐患，比如烟花爆竹加工点就要有严格的安全要求。”省国土资源厅办公室一位工作人员说，宅基地建设小型厂房，确实可以帮助农民解决创业场地的实际问题，但相关部门的监管和服务都要跟上，否则就会在村民之间引发新的矛盾。

　　一位基层国土资源部门负责人表示，《实施意见》毕竟是政策指导性的，具体到操作层面，多大规模的项目算小型加工项目?建设厂房是在自己家的宅基地上，还是可以横跨多家相邻的宅基地建设?在今后的实践中需要逐步完善相关政策，才能为返乡农民工提供良好的创业环境。②

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