河南省长谢伏瞻主持会议 研究就业创业等工作

8月24日，河南省省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议，研究做好新形势下就业创业、新型城镇化、加快推进残疾人小康进程、供销合作社综合改革和行政执法等工作。

会议原则通过了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》。会议指出，就业是民生之本，创业是就业之源，就业创业工作事关经济发展和民生改善，事关社会大局和谐稳定。要把促进就业放在经济社会发展的优先位置。深入实施就业优先战略，建立经济发展与扩大就业的良性互动机制。大力发展服务业、劳动密集型产业，充分发挥小微企业就业主渠道作用，稳定就业存量，扩大就业增量。要把创业创新作为带动就业的有效途径。弘扬创业创新文化，培育创业创新主体，搭建公共平台，大力发展众创空间等创业孵化基地，鼓励引导社会资金和金融资本支持创业；把促进创业与科技创新、业态创新、模式创新结合起来，扶持“互联网+”等新业态创业，努力实现更充分、更高质量就业。要把完善公共服务体系作为促进就业创业的有力保障。在坚持市场导向就业机制的前提下，加快健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系；加强职业培训，提升就业创业能力；建立健全失业保险、社会救助与就业的联动机制，完善失业监测预警机制，积极预防、有效化解失业风险。

会议原则通过了《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。会议指出，加快推进残疾人小康进程，保障和改善残疾人民生，是织严织密民生安全网的重要一环，是全面建成小康社会、促进社会公平正义的必然要求。我省残疾人总量大，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有很大差距。要加强残疾人基本生活保障。进一步完善社会保障制度体系，加大残疾人社会救助力度，建立完善残疾人福利补贴制度；强化各项保障制度在对象范围、保障内容、待遇标准等方面的有效衔接。要促进残疾人就业创业。依法推进按比例就业和稳定发展集中就业，充分利用公益岗位安排残疾人就业，加强对残疾人创业的政策扶持，加大残疾人精准扶贫攻坚力度，切实维护残疾人劳动保障权益。要完善残疾人基本公共服务体系。强化残疾预防、康复服务，提高残疾人受教育水平，加强公共文化服务，强化残疾人服务设施建设，全面推进城乡无障碍环境建设，加大政府购买服务力度。要凝聚残疾人事业发展的强大合力。加强组织领导，完善工作保障机制，明确工作目标，调动更多的社会资源发展残疾人事业，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

会议原则通过了《关于深化供销合作社综合改革的意见》。会议指出，深化供销合作社综合改革是中央立足“三农”工作全局作出的一项战略部署，是全面深化农村改革、加快推进农业现代化的迫切需要，也是供销合作事业持续健康发展的内在要求。要明确方向，坚持为农服务。把供销合作社作为党和政府推进“三农”工作的重要载体，坚持为农服务的方向不动摇、合作经济组织的属性不改变，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，始终做到为农、务农、姓农。要拓展领域，提升服务能力。推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，向一二三产业融合发展服务渗透，特别要创新现代农业生产服务，大力发展农村电子商务服务，充分发挥供销合作社服务农民生产生活的生力军和综合性平台作用。要创新机制，激发动力活力。着力推进供销合作社基层社、联合社、社有企业、事业单位和社团组织改革。强化组织创新、经营创新、服务创新和体制机制创新，不断增强供销合作社内生动力、发展活力和市场竞争能力。要落实责任，凝聚合力，统筹谋划，协调推进，确保改革顺利推进。

会议原则通过了《河南省行政执法条例（修订草案）》和《河南省推进“三个一批人”城镇化实施方案》。

会议还研究了其他事项。

李克、徐济超、赵建才、王铁、王艳玲、张维宁出席会议。

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