创业公司名称审核有多难？创客无奈到深圳注册

广州创客工商注册的烦与难之名称核准

广州公司到深圳注册数近年不断增长,税收都留在深圳了

广州创业的互联网公司“秒订”今年8月初竟跑到深圳注册。CCiC广州文创孵化中心第一期有近一半(五六家)创业团队选择在深圳注册公司。为什么舍近求远?

广州全面商事登记制度改革自去年1月1日启动至今一年多时间,在广州办理工商注册的确比以前快了:从准备材料到拿到营业执照,以前需要1个半月到2个月,现在如果不用办《临时经营场所使用证明》(俗称“临商证明”),大约一周能拿营业执照,如果需要办临商证明,一般3—4周能拿到执照。

不过,广州企业更喜欢到深圳注册。据深圳市市场和质量监督管理委员会提供的数据,到深圳注册的广州企业数量逐年攀升:2011年261户,2012年204户,2013年425户,2014年500户,2015年上半年286户。

为什么去深圳?在广州办理工商注册的创业者数出一箩筐的烦心事:在广州注册公司,企业名称预先核准登记很难通过;到街道办办理“临商证明”要等两三个星期;开放式众创空间未能无条件办理一址多照……

“秒订”注册公司的经办人小瑜坦言:“其实广州和深圳注册的时间差不了多少,但广州企业爱到深圳注册,是因为深圳企业注册时名称审核更容易通过,而且手续更简单、不需要提交场所证明。所以宁愿奔波,也去深圳。”

“在广州注册一个公司,如果需要临商证明,普遍要一个月。一个月就可以决定一家互联网公司的生死存亡了!”VCHello微投网创始人及CEO俞文辉认为,目前工商注册有种种不适应创业时代的制度掣肘。

自去年3月开始的全国商事制度改革把推进工商制度便利化作为推动大众创业万众创新的重要抓手。以改革工商登记为切入点,减少行政审批、转变政府职能,激发创业创新活力。广州能否按照全国商事制度改革的精神,借鉴深圳等地先行先试的经验,进一步推进、完善商事制度改革,为创客们创造更好的创业、营商环境?

创客的苦恼:在广州注册公司 很难通过名称审核

“在广州注册公司很容易被判定为重名。”广州创客、中国最大的移动社区引擎Opencom联合创始人李敬童苦恼许久,“我们之前一直用这个名字与客户联系,所以不想换别的名字。但‘百通’两个字被一家科技网络公司用了,所以我们就没法在广州注册这名字了,只能去深圳。现在公司把税交给深圳那边去了。现在业务不算太大,一年交税约十万元;但以后发展壮大了,要交的税不少。”

周百通科技有限公司并非孤例,不少创业者对广州企业名称核准难过关都大吐苦水。移动互联网的创业孵化机构“CCiC广州文创孵化中心”的工作人员青姐说:“本来想在广州注册‘联合文创’的公司名,但因为‘联合’两个字早就被同行业的其他公司用了,所以注册不了。 但后来我们问了深圳的朋友,这名字可以在深圳注册。”

青姐还提到,CCiC孵化的创业公司“走着旅行”打算为公司起名为“非常给力”,“但‘非常给力’在广州注册不了,后来到深圳注册了深圳非常给力科技有限公司。”

CCiC广州文创孵化中心CEO全曼午感叹:“想有一个好的公司名,还是在深圳注册比较方便啊。”

多家中介公司透露,在广州注册,同一个行业有两个字以上相同叫做重名。

青姐说:“其实广州的创业团队都想在广州注册,但第一关名称预先核准登记就已经有很多过不了,很容易重名。去深圳注册,从长远来看,是不方便的。一是交税要交到深圳,二是随着未来广州创业政策的完善,相信很多创业公司都希望享受广州补贴给创业者、创业公司的政策优惠,在深圳注册,可能就享受不到广州的政策优惠了。”

为了方便公司管理,CCiC后来也在广州注册公司,名为广州文创互联网技术服务中心。

深圳:今年7月1日起:无须名称核准

为什么创业者普遍反映:在深圳注册公司,名称审核更容易通过?

深圳市市场和质量监督管理委员会相关负责人对新快报记者表示,在2015年7月1日前,名称需要登记机关进行核准。名称核准的依据是《企业名称登记管理规定》及《企业名称登记管理实施办法》,在登记主管机关辖区内不得与已登记注册的同行业企业名称相同或者近似,因此,在深圳注册公司,同样不允许注册相同的名称。

“但是,对于这一条规定中何谓‘近似’名称,法规并没有明确规定。过去对于企业名称近似的判断,主要由审核人员在审核时把关,审核人员的自由裁量权较大,容易产生争议。

审核通过的比例为总申请量的65%左右。”

据介绍,从2015年7月1日起,为了解决原有名称登记预先核准制度下的一些问题,深圳在全国率先推出企业名称自主申报登记服务。

“投资人在深投资创办企业,只要符合相关的法律法规规定和《企业名称自主申报规则》,就可在设立或变更登记时自主申报企业名称,无需预先核准。企业名称能否使用将不再由政府说了算,而是由企业说了算,使企业真正享受到名称申报的自主权。”

国家工商局副局长:将探索取消企业名称核准

广州市工商局未有回应

国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭今年6月公开表示,为推进工商注册制度便利化,将开展企业名称登记管理改革试点。实际上是准备探索取消企业名称核准这个环节。申报或者登记的时候自己登录查询比对系统,自己确认这个名称没有违反企业名称规则,没有与其他企业名称相同或者相近,就可以自主申报,并对申报的名称承担相应法律责任。

广州市工商局相关负责人表示,广州企业注册名称的审核,是根据《企业名称登记管理规定》。但至于未来会否取消,未有回应。

专家视点

放开名称审核, 地方可先试先行

(中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授)

现在中央提倡大众创业、万众创新,但名称审核的难度相当大。现在能够想到的都已经被人想过了,以目前汉字库的情况,可能很快就会被用尽。

工商登记的名称核准,其实,地方可以先试先行。

在先行先试方面深圳做出了表率。这和深圳工商部门享受省级的立法权限很有关系。但可不可以做是一回事,想不想是另一回事,深圳是真的有意识去做出突破。

作为放权,一下子放开是不行,但有几个城市、自贸区可以先放开。我相信深圳走出第一步,其他城市即使不能一下子全学深圳,也可以先试点,比如广州有南沙自贸区,自贸区的工商登记部门是否可以试试放开来做?

放开名称核准,不仅能让工商企业登记数量快速上升,还有可能对地方经济、甚至产业升级是有好处的。这能响应李总理的大众创业万众创新,有什么不好?

我建议,一是关于避免重名,可以放宽标准,比如“建国”和“建国好”、“建好国”不算重名。二是一些新的做法,比如一些外文字、生僻字、还有粤语保留的很多古汉语字,其实比较盏鬼,如果从弘扬岭南文化的角度去看,不妨一试。

国内其他城市可借鉴香港的做法:香港有个公司注册署,相当于工商登记,但这个核准不是审批。审核是由独立第三方帮助企业搜索,这相当于企业自己去预先核准名字。香港还有一个有趣现象,有不少律师行一早就在公司注册署办好所有名称预先核准的手续;企业想要哪一个名称,就向律师行购买,这相当于中介提供一堆名让你选。而香港办理公司股东变更手续也非常简单。

记者 莫冠婷 何姗 漫画 王云涛

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