吉林部分地区扶持农民创业就业实践给答案

不想外出打工的郝健，在德惠市泉德造纸厂找到了工作。这是她正在工位上对生产的成品进行检查。（资料图片）

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不想外出打工的郝健，在德惠市泉德造纸厂找到了工作。这是她正在工位上对生产的成品进行检查。（资料图片）

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增加农民收入、广开致富渠道是我省一直以来农村工作的重点。如今，越来越多的农民已不再把种地当作唯一出路，越来越多的领域出现了农民的身影。毫无疑问，在经济发展进入新常态，“大众创业、万众创新”的背景下，农民增收也出现了更多新思路。要使农民找到新的增收致富途径，政府要更好地发挥引导、服务作用。怎样扶持农民创业就业，我省部分地区在实践中给出了答案。

眼下正是农闲时节，我省许多市县利用农村这段空闲时间，为农民办起了“致富讲堂”。“春风行动”、电商培训、创业贷款，虽然形式不同、内容有异，但目的都是一个——扶持农民创业就业，为农民拓宽增收门路，让农民的钱袋子鼓起来。

给信息，添机会——从“不敢信”到“信得过”

家住德惠市松花江镇兴隆泉村的郝健，在今年4月份成为德惠市泉德造纸厂的一名工人。

“终于可以在家门口上班了！”三年前，郝健离开家乡外出务工。但她一直想在家门口找份工作，苦于找不到适合自己的岗位，也因为不敢轻信企业而错失了一些工作机会。郝健说，总在外打工不是个长久的事，现在家门口打工，钱也不少挣，感觉很踏实。

说来也巧。年初，郝健从外地回来，在德惠市火车站看到市就业局正在进行招工宣传。就是这次“偶遇”，让她在家门口找到了一份工作。

“企业待遇很好，有五险一金，工作环境也不错。有政府牵头，企业多，岗位也多，最重要的是我们信得过。”郝健告诉记者，以前为了找工作去过很多城市，参加的都是企业自己搞的招聘会，但是很多时候因为没有特殊的职业技能，被许多企业拒之门外。

在家千日好，出门一时难。大城市相较于小城市更高的生活成本也让郝健回家心切。“交通费、住宿费，还有平时杂七杂八的花销，生活压力也很大，想一想，挣得多又有啥意思？”

农业机械化的普及在一定程度上解放了农村劳动力，越来越多的农民涌向城市。大量的农民工需要工作岗位，社会上也有许多企业在不断招工。两者似乎满足了供需关系。可实际上，农民工技能与企业需求有时无法完全对接，农民工常因缺少技能、求职带有盲目性、消息渠道匮乏等诸多原因而导致就业困难。

和郝健一样，柏晓敏也是通过市就业局的“春风行动”找到了工作，还与郝健成为了同事。“有政府做中介最重要的感受就两个字：放心。谁不想找个靠谱的企业好好干？”柏晓敏非常珍惜现在的工作岗位：“平时可以照顾家里，现在每天工作8个小时，工资跟大城市相差不多，但生活成本低了不少。”

政府的牵线搭桥也为企业解决了用工难题。“有了‘春风行动’这样的平台，可以让企业的用工需求更大范围地扩散出去，在一定程度上缓解了招工难题。”泉德造纸厂的人事专员刘向阳说。

截至今年7月份，德惠市就业局已经帮助20余万农民找到了工作。“我们既是对广大农民工负责，也是对企业负责。”德惠市就业局的宋衍德说，就业局代为招聘的企业都是经过就业局严格审查的，经营许可证、安全生产许可证等证件必须齐全，还要在就业局的监督下签订正规的劳务合同。

正是有了这样严格把关的“中介”，让农民工减少了顾虑，才有了他们的放心和称赞。

给培训，长技能——从“想创业”到“会创业”

“这个月销量不错，平均一天的生意能达到10单左右。”看着逐渐增多的月销量，李旭龙格外开心。

李旭龙是蛟河市白石山镇富强村人，和许多不想务农的农村青年一样，高中毕业后的李旭龙也选择了去城里打工。“打工这几年也换过几个企业，因为没什么学历和技能，最后还是选择回家。”说起为何返乡，李旭龙有些不好意思。

李旭龙的网店是去年底开起来的，从网页设计、产品图片和销售种类，都是李旭龙自己一点点琢磨出来的。本以为自己的辛苦马上可以换来一笔笔订单，谁知，每天只有一单生意甚至零订单，李旭龙傻了眼。生意的冷清让李旭龙这个电商“门外汉”重重地摔了一跤。

然而事情的转机出现在今年的3月份。在李旭龙想要放弃的时候，他通过蛟河市黄松甸电子商务协会得知，市就业局马上要开展有关农民电子商务培训，有意愿的都可以参加。“也算是为我这个电商新生充充电吧。”李旭龙决定去听听。

营销策略、客单价、重复购买率……很多听都没听过的专业术语让李旭龙觉得不虚此行。“做电商真不是那么简单的事，课程内容非常实用，受益匪浅，这个培训让我收获太大了。”短短5天的培训课程，让李旭龙对电商有了重新的认识。培训结束后，李旭龙马上就把理论投入到了实践中，订单的逐渐增加让李旭龙又有了信心。

在培训班里，有很多人像李旭龙一样，不懂怎么做电商，其中不乏已经放弃经营网店念头的人。张雪峰便是其中一个。

“只做了几个月，没人买啊，索性就不做了。”提起电商失败的经历，张雪峰无奈地摇了摇头。通过培训，张雪峰找到了自己失败的症结，重新做起了电商，这次他坚信不会再失败了。

眼下的农村电商是热潮，资金门槛和技术门槛不是很高，但想要做好做强绝非易事。许多农民想做电商增加致富渠道，这是好事。但缺乏专业和技术方面的经验知识，难免让农民有点心有余而力不足。

“依托蛟河市较好的电商基础和特色农产品，电商培训是就业局今年培训工作的重点。”蛟河市就业局培训科相关负责人介绍，为了让培训收到最好的效果，就业局为培训学员准备了电脑，通过上机直接操作，用边讲边练的方式让学员对电商有了更深地了解。

小店的起死回生坚定了李旭龙继续做下去的决心。“只要不断地学习和总结经验，一定能做好。”李旭龙信心满满。

给资金，上项目——由“找饭碗”变“造饭碗”

这几天，冯国萍要比以往更忙碌些，她准备给自家的牛棚里添几个“新丁”。

在农安县农安镇东好来村，冯国萍是村里为数不多的养牛户。“牛棚里现在有20头牛犊，都是几个月前在附近村屯收上来的。”虽然是养殖新户，但冯国萍的养殖规模在村里是最大的。

“养牛的成本比较高，一头小牛的成本要在5000元左右，再加上盖牛棚、买饲料，家里的积蓄都花在这上头了。”而冯国萍之所以有了添“新丁”的大动作，是缘于参加了农安县就业服务中心的农民工职业技能提升计划“春潮行动”，在进修的同时，还得到了5万元的贴息担保贷款。

这是农安县就业服务中心利用农闲时间举办的农村妇女创业培训班，培训对象为农安县域内有意愿参加创业的农村妇女，想创业可以得到5万元到8万元的贴息担保贷款。

对于创业刚起步的冯国萍来说，资金问题并不是创业中的唯一难题。在为期近一个月的培训中，冯国萍收获的并非只有资金的扶持。“经过培训，不仅懂了很多养殖方面的技术常识，还学到一些经营理念、成本预算之类的专业知识，这对我们刚刚创业的人非常有用。”

冯国萍的爱人常年在内蒙古的通辽市打工，为了照顾家里冯国萍没有选择外出，但闲不住的她始终在琢磨做点啥。今年春耕过后，冯国萍终于下定了决心——养牛！因为没有经验，能不能养好，冯国萍心里没底。得知县里举办创业培训后，冯国萍毫不犹豫地报了名。

“举办这个培训班的初衷，就是想帮助那些想创业有困难、对创业很迷茫的农村妇女，在技术和资金上给予一定的支持，给农民带来实实在在的利益。”农安县就业服务局局长魏洪生说。

据了解，此次培训的学员是从农安县376个行政村每村选出一名，学习期间食宿免费，截至目前已培训315人。

当下的农村，青壮劳动力外出务工已非常普遍，如何为农村剩余妇女劳动力找点门路，让她们有事做、增收入，农安县就业局的创业培训班无疑做出了一个成功的实践。

培训回来后的冯国萍，除了忙碌自己的养牛事业，还成了村里的“红人”。“当时村里很多人报名，经过筛选我很幸运参加上了这个培训，所以回来之后村里人都来问我培训的情况。”来冯国萍这里“取经”的人确实不少，大家围着她问这问那，言语间流露出羡慕和向往。要使农民找到新的增收致富途径，政府要更好地发挥引导、服务作用。怎样扶持农民创业就业，我省部分地区在实践中给出了答案。

眼下正是农闲时节，我省许多市县利用农村这段空闲时间，为农民办起了“致富讲堂”。“春风行动”、电商培训、创业贷款，虽然形式不同、内容有异，但目的都是一个——扶持农民创业就业，为农民拓宽增收门路，让农民的钱袋子鼓起来。

给信息，添机会——从“不敢信”到“信得过”

家住德惠市松花江镇兴隆泉村的郝健，在今年4月份成为德惠市泉德造纸厂的一名工人。

“终于可以在家门口上班了！”三年前，郝健离开家乡外出务工。但她一直想在家门口找份工作，苦于找不到适合自己的岗位，也因为不敢轻信企业而错失了一些工作机会。郝健说，总在外打工不是个长久的事，现在家门口打工，钱也不少挣，感觉很踏实。

说来也巧。年初，郝健从外地回来，在德惠市火车站看到市就业局正在进行招工宣传。就是这次“偶遇”，让她在家门口找到了一份工作。

“企业待遇很好，有五险一金，工作环境也不错。有政府牵头，企业多，岗位也多，最重要的是我们信得过。”郝健告诉记者，以前为了找工作去过很多城市，参加的都是企业自己搞的招聘会，但是很多时候因为没有特殊的职业技能，被许多企业拒之门外。

在家千日好，出门一时难。大城市相较于小城市更高的生活成本也让郝健回家心切。“交通费、住宿费，还有平时杂七杂八的花销，生活压力也很大，想一想，挣得多又有啥意思？”

农业机械化的普及在一定程度上解放了农村劳动力，越来越多的农民涌向城市。大量的农民工需要工作岗位，社会上也有许多企业在不断招工。两者似乎满足了供需关系。可实际上，农民工技能与企业需求有时无法完全对接，农民工常因缺少技能、求职带有盲目性、消息渠道匮乏等诸多原因而导致就业困难。

和郝健一样，柏晓敏也是通过市就业局的“春风行动”找到了工作，还与郝健成为了同事。“有政府做中介最重要的感受就两个字：放心。谁不想找个靠谱的企业好好干？”柏晓敏非常珍惜现在的工作岗位：“平时可以照顾家里，现在每天工作8个小时，工资跟大城市相差不多，但生活成本低了不少。”

政府的牵线搭桥也为企业解决了用工难题。“有了‘春风行动’这样的平台，可以让企业的用工需求更大范围地扩散出去，在一定程度上缓解了招工难题。”泉德造纸厂的人事专员刘向阳说。

截至今年7月份，德惠市就业局已经帮助20余万农民找到了工作。“我们既是对广大农民工负责，也是对企业负责。”德惠市就业局的宋衍德说，就业局代为招聘的企业都是经过就业局严格审查的，经营许可证、安全生产许可证等证件必须齐全，还要在就业局的监督下签订正规的劳务合同。

正是有了这样严格把关的“中介”，让农民工减少了顾虑，才有了他们的放心和称赞。

给培训，长技能——从“想创业”到“会创业”

“这个月销量不错，平均一天的生意能达到10单左右。”看着逐渐增多的月销量，李旭龙格外开心。

李旭龙是蛟河市白石山镇富强村人，和许多不想务农的农村青年一样，高中毕业后的李旭龙也选择了去城里打工。“打工这几年也换过几个企业，因为没什么学历和技能，最后还是选择回家。”说起为何返乡，李旭龙有些不好意思。

李旭龙的网店是去年底开起来的，从网页设计、产品图片和销售种类，都是李旭龙自己一点点琢磨出来的。本以为自己的辛苦马上可以换来一笔笔订单，谁知，每天只有一单生意甚至零订单，李旭龙傻了眼。生意的冷清让李旭龙这个电商“门外汉”重重地摔了一跤。

然而事情的转机出现在今年的3月份。在李旭龙想要放弃的时候，他通过蛟河市黄松甸电子商务协会得知，市就业局马上要开展有关农民电子商务培训，有意愿的都可以参加。“也算是为我这个电商新生充充电吧。”李旭龙决定去听听。

营销策略、客单价、重复购买率……很多听都没听过的专业术语让李旭龙觉得不虚此行。“做电商真不是那么简单的事，课程内容非常实用，受益匪浅，这个培训让我收获太大了。”短短5天的培训课程，让李旭龙对电商有了重新的认识。培训结束后，李旭龙马上就把理论投入到了实践中，订单的逐渐增加让李旭龙又有了信心。

在培训班里，有很多人像李旭龙一样，不懂怎么做电商，其中不乏已经放弃经营网店念头的人。张雪峰便是其中一个。

“只做了几个月，没人买啊，索性就不做了。”提起电商失败的经历，张雪峰无奈地摇了摇头。通过培训，张雪峰找到了自己失败的症结，重新做起了电商，这次他坚信不会再失败了。

眼下的农村电商是热潮，资金门槛和技术门槛不是很高，但想要做好做强绝非易事。许多农民想做电商增加致富渠道，这是好事。但缺乏专业和技术方面的经验知识，难免让农民有点心有余而力不足。

“依托蛟河市较好的电商基础和特色农产品，电商培训是就业局今年培训工作的重点。”蛟河市就业局培训科相关负责人介绍，为了让培训收到最好的效果，就业局为培训学员准备了电脑，通过上机直接操作，用边讲边练的方式让学员对电商有了更深地了解。

小店的起死回生坚定了李旭龙继续做下去的决心。“只要不断地学习和总结经验，一定能做好。”李旭龙信心满满。

给资金，上项目——由“找饭碗”变“造饭碗”

这几天，冯国萍要比以往更忙碌些，她准备给自家的牛棚里添几个“新丁”。

在农安县农安镇东好来村，冯国萍是村里为数不多的养牛户。“牛棚里现在有20头牛犊，都是几个月前在附近村屯收上来的。”虽然是养殖新户，但冯国萍的养殖规模在村里是最大的。

“养牛的成本比较高，一头小牛的成本要在5000元左右，再加上盖牛棚、买饲料，家里的积蓄都花在这上头了。”而冯国萍之所以有了添“新丁”的大动作，是缘于参加了农安县就业服务中心的农民工职业技能提升计划“春潮行动”，在进修的同时，还得到了5万元的贴息担保贷款。

这是农安县就业服务中心利用农闲时间举办的农村妇女创业培训班，培训对象为农安县域内有意愿参加创业的农村妇女，想创业可以得到5万元到8万元的贴息担保贷款。

对于创业刚起步的冯国萍来说，资金问题并不是创业中的唯一难题。在为期近一个月的培训中，冯国萍收获的并非只有资金的扶持。“经过培训，不仅懂了很多养殖方面的技术常识，还学到一些经营理念、成本预算之类的专业知识，这对我们刚刚创业的人非常有用。”

冯国萍的爱人常年在内蒙古的通辽市打工，为了照顾家里冯国萍没有选择外出，但闲不住的她始终在琢磨做点啥。今年春耕过后，冯国萍终于下定了决心——养牛！因为没有经验，能不能养好，冯国萍心里没底。得知县里举办创业培训后，冯国萍毫不犹豫地报了名。

“举办这个培训班的初衷，就是想帮助那些想创业有困难、对创业很迷茫的农村妇女，在技术和资金上给予一定的支持，给农民带来实实在在的利益。”农安县就业服务局局长魏洪生说。

据了解，此次培训的学员是从农安县376个行政村每村选出一名，学习期间食宿免费，截至目前已培训315人。

当下的农村，青壮劳动力外出务工已非常普遍，如何为农村剩余妇女劳动力找点门路，让她们有事做、增收入，农安县就业局的创业培训班无疑做出了一个成功的实践。

培训回来后的冯国萍，除了忙碌自己的养牛事业，还成了村里的“红人”。“当时村里很多人报名，经过筛选我很幸运参加上了这个培训，所以回来之后村里人都来问我培训的情况。”来冯国萍这里“取经”的人确实不少，大家围着她问这问那，言语间流露出羡慕和向往。

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