“一带一路”为国家带来就业增加民生改善

中国西北省份陕西省省会西安市的北郊，有一个北周时期（公元５５７－５８１年）粟特人墓葬区。从墓葬规制、壁画雕刻等可见，这些粟特人生前既富且贵。

为何原本于公元３至７世纪生活在中亚地区的粟特人会大量葬于中国？他们又是为何如此富有？答案都在丝绸之路上。

汉唐时期（公元前２０２年－公元９０７年）的丝绸之路东起长安（今西安），西至罗马以远，横跨亚欧大陆，长达７０００多公里，连接中国与中亚、西亚，以及通过地中海（包括沿岸陆路）连接欧洲和北非。

西方世界需要中国的丝绸、瓷器等物品，而中国则需要西方所产的香料、珠宝、玻璃等商品。

擅长做生意的粟特人在很长一段时间内掌握着丝绸之路的商贸往来，成为东西方物产与文明交流的使者，积聚了大量财富。

陕西省历史博物馆研究员杨贵林说，历史上，丝绸之路繁荣的时期，正是沿线国家繁荣昌盛的时期。

这种繁荣局面更带动了人员广泛往来，创造了大量工作机会。据杨贵林介绍，唐朝贞观时期（公元６２７－６４９年），百万人口的长安城中居住有约１０万胡人，而其中大多数为商人、手工匠人等民间工作者。

丝绸之路令当时许多沿线国家从“地广人稀”发展为“民庶殷富”，从“州县萧条”变为“人烟遍地桑柘稠”。

如今，这种共同繁荣发展的局面将有机会再次出现。中国于２０１３年下半年提出“一带一路”的倡议，致力于同沿线国家共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路。

丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。２１世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

中国希望，“一带一路”沿线上各个国家和地区能够加强政策沟通、推进基础设施互联互通、扩大投资贸易合作、深化金融领域合作、广泛开展交流交往。

古代丝绸之路起点所在的陕西省期望，其在外企业能积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生。

今年５月，当古丽扎娜、阿扎等四个女孩走进西安西洽会主宾国吉尔吉斯斯坦展馆时，眼前熟悉的家乡情景让她们眼含热泪。她们正就读于西北大学，是“丝绸之路经济带建设千人培训计划”项目的学员。

她们还有另外一个特殊身份，就是中亚能源有限责任公司投资吉尔吉斯中大中国石油公司（中大石油）炼油项目的员工，此次受邀来西洽会也是为设于吉尔吉斯斯坦楚河州的该炼油项目沙盘做讲解员。

虽然离开厂子到中国读书只有半年多，但古丽扎娜她们还是发现沙盘上有许多新的设施和厂房出现。

这一消息传回西北大学，次日就有８０多名来自吉尔吉斯斯坦的该培训项目学员自费前来参观。这些学生中有半数来自中大石油，脱产学习不仅可以保留工作岗位和基本工资，甚至还获得厂方学费全出和每月１０００元人民币补助的待遇。

去年底，中大石油与西北大学开展校企合作，实施“丝绸之路经济带建设千人培训计划”，计划用１０年时间从吉尔吉斯斯坦国内青年中招聘培养１０００名石油化工专业人才。

中亚能源有限责任公司综合部经理王九龙说，中大石油预计２年内招用本土员工７００人，５年左右实现中方人员与吉方员工比例达２：８。此外，该炼油项目能带动周边间接就业约２０００人。

２０１４年１２月１日正式开始投产运行的中大石油项目，全面达产后可实现年销售约１０亿美元，每年给吉尔吉斯政府缴纳税费约１亿美元，约为其目前全国税收的１／６至１／７。

据悉，当地人很多都以进入中大石油为荣，月收入平均可达２４０－３００美元，最高到１５００美元，都远高于当地平均１５０－１８０美元的月收入水平。

这只是中国企业走入“一带一路”沿线国家的一个缩影，而中方企业积极承担社会责任、发展当地经济、改善当地民生，不仅是中国“弘义融利”义利观的直接反映，更是合作共赢的现实选择。

韩国《中央日报》中国研究所所长韩友德今年４月撰文指出，帮助周边国家成长、实现共同发展的中国式“合作共荣”逻辑目前正在被全世界所接受。

历史上，中国的中央王朝曾通过互市的形式实现过与外国或异族之间的“共荣”，人民得益于此而避免刀兵战祸。由于丝绸之路的开辟，陆路互市贸易愈加繁荣，而海上互市贸易也有所发展。

北京大学历史学系中国古代史教研室主任张帆表示，从广义上说，汉唐时期的互市作为中转站，让来自丝绸之路上的许多遥远地域货物能够交换。

早在２０００多年前的汉朝，位于中国西南边疆广西壮族自治区北部湾畔的合浦，就是古代海上丝绸之路的始发港之一。而如今，作为中国与东盟海陆相连的省区，广西将力主成为２１世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

广西防城港市下辖东兴市与越南芒街市仅隔一条北仑河。东兴边民互市贸易区就坐落在北仑河畔，贸易区内成排的门店、熙攘的交易者、忙碌的搬运工与河中密集的驳船，共同构成了一幅繁荣图景。

边境贸易、互市贸易如今对与中国接壤的越南等国而言，成了商机无限的渠道，也是学习发展的窗口。

东兴市东南部的沿海地带有一个氵万（左“氵”右“万”，音同“万”）尾村，村中９５％为京族，这个中国南方人口最少的少数民族之一，与越南语言相通，在边境贸易上有独特优势。

氵万尾村自中国改革开放以来，已经有不少村民在越南投资建厂，光是海产品加工厂就有约３０多个，直接带动越南当地就业超６００人。

村委会主任吴敬锋说，“一带一路”建设的推进，对我们边民而言肯定会有更多商机出现，中越两边的人都有钱赚。

吴敬锋的愿望是可期的。广西积极参与“一带一路”建设，已打算与越南方面共建跨境经济合作区，届时将有更多合作项目获得自由贸易的便利。

中国最高领导人习近平今年３月出席博鳌亚洲论坛２０１５年年会时说，“一带一路”建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，将给地区国家带来实实在在的利益。

中国古语云：“授人以鱼，不如授之以渔”。直接的经贸合作、援助援建固然能够给“一带一路”沿线国家和地区带去实惠，但技术合作、培训交流则更能为当地浇灌出一片持续繁荣发展的沃土。

中国今年３月发布了《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中，“扩大相互间留学生规模，开展合作办学”“强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作”“加强科技合作”“开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发等领域的务实合作”均成为“民心相通”部分合作重点。民心相通则是“一带一路”建设的社会根基。

位于非洲西海岸的利比里亚是“２１世纪海上丝绸之路”西线的沿线国家，这个联合国公布的世界最不发达国家之一，去年以来遭遇了大规模埃博拉病毒疫情袭击。

今年１月至３月，由中国人民解放军第四军医大学第二附属医院１７名医护人员组成的第二批医疗援助队在利比里亚展开埃博拉防控治疗。

期间，医疗队成员在每日忙碌的筛选、观察、治疗埃博拉疫情之外，主动培训当地教师一些简单的疾病防护知识，通过他们向更广泛的人群传播医卫健康知识。

唐都医院院长张永生说，传染病的防控重在“防”，需要加强公共防护意识、全民防护意识。

中国对“一带一路”沿线国家的培训交流、技术合作并非全如在利比里亚一样是“顺便而为”，更多的是“专门而为”“持续为之”。

近年来与中国广西许多企业做木薯、大米等生意风生水起的陈展拉来自柬埔寨，而他生意的发迹源于２００７－２００８年间的一次培训。

陈展拉当时作为柬埔寨培养的青年干部，受邀到广西国际青年交流学院参加培训，不仅对中国有了基本了解，还学会了一些中文，而到企业与地方实地参观考察、与中国青年企业家座谈交流更是给他带来思想冲击。

广西国际青年交流学院至今已举办了３９期培训班，共为东盟国家培训了１６９０名青年干部。

学院院长邓劲夫说，来学院培训过的东盟青年干部归国后个人发展都不错，更关键的是许多已从政或从商的学员利用在学院学到的知识，正潜移默化地改变着本地经济与民生现状。

目前，已经有６０多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。自提出以来尚不足两年的“一带一路”倡议，正通过中国与沿线国家地区交往交流的点滴事实，向民众传递着未来的希望。

记者刘斐 姜辰蓉 程群

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