解析“十三五”规划政策纲要 创业投资策机会一览

事件：

新华社受权于17日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。十二届全国人大四次会议3月16日表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。

纲要共分为20篇：指导思想、主要目标和发展理念；实施创新驱动发展战略；构建发展新体制；推进农业现代化；优化现代产业体系；拓展网络经济空间；构筑现代基础设施网络；推进新型城镇化；推动区域协调发展；加快改善生态环境；构建全方位开放新格局；深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展；全力实施脱贫攻坚；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加强社会主义精神文明建设；加强和创新社会治理；加强社会主义民主法治建设；统筹经济建设和国防建设；强化规划实施保障。

十三五规划纲要：推进农业现代化

规划纲要提出，推进农业现代化。农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，必须加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。增强农产品安全保障能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，调整优化农业结构，提高农产品综合生产能力和质量安全水平，形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

机会：

政策持续加码农业现代化春风又至,布局三条主线。15年以来,围绕农业现代化主题,政府已发布了若干政策文件,内容涉及农业科技创新、农村改革、产业化发展、农村电子商务、农垦改革等诸多方面。随着政策支持不断加码, 农业现代化的春天正加速到来。从投资角度看,农业信息化、农业智能化、农垦改革和土地流转等三条主线值得重点关注。

农资互联网快速发展,农资电商迎来黄金发展期。2014年底,我国农村网民规模已达1.78亿,农村互联网普及率上升到28.8%,农村网民网络购物用户规模同比增长40.6%,农村民众的网络购物习惯已逐渐形成,这为农资电商的发展奠定了扎实的基础。2013年以来农资电商以B2C、C2C、C2B、O2O 等各种模式竞相推出,辉丰股份、诺普信、新都化工、芭田股份等农化公司开始涉足农资电商,农资电商进入快速发展期。

推进一带一路建设 加快实施自贸区战略

规划纲要提出，推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。健全“一带一路”合作机制，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，健全“一带一路”双边和多边合作机制。强化区域和双边自由贸易体制建设，加快实施自由贸易区战略，逐步构筑高标准自由贸易区网络。

机会：

看好综合实力强、产品有国际竞争力、海外经验丰富的相关公司。工程机械行业：徐工机械、三一重工、中联重科、山推股份受益明显。铁路装备行业：中国南车、中国北车技术实力雄厚，在手订单充沛，受益合幵带来的敁益提升。重卡行业：潍柴动力是国际化经营的重卡产业链优势企业；中国重汽国际销售服务与生产布局完善且与“一带一路”区域吻合；福田汽车货车出口有望充分受益。客车行业：宇通客车海外战略明确，是其有国际化经营成功经验的客车出口龙头。

推进健康中国建设 鼓励研究创制新药

规划纲要提出，推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，坚持预防为主的方针，建立健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平。全面深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，降低运行成本，逐步取消药品加成，推进医疗服务价格改革，完善公立医院补偿机制。健全全民医疗保障体系，健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，完善医保缴费参保政策。加强重大疾病防治和基本公共卫生服务完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，提高服务质量效率和均等化水平。加强妇幼卫生保健及生育服务全面推行住院分娩补助制度，向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务。

机会:

业内人士指出，随着“健康中国”战略落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破10万亿市场规模。统计数据显示，大健康产业目前已经成为全球最大的新兴产业。美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%，而我国的健康产业仅占GDP的4%-5%。有机构分析认为，我国的大健康产业还处于起步阶段。“健康中国”上升为国家战略，十万亿级产业投资盛宴开启，整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入黄金发展期。

从资本市场角度看，在推进“健康中国”战略规划中，整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。就细分领域而言，生物医药、养老产业及互联网医疗等为首的上市公司有望率先受益。推荐“健康中国”概念博晖创新、三鑫医疗、宝莱特、华润万东等医疗服务股。

十三五规划纲要：发展现代互联网产业体系

组织实施“互联网+”重大工程，加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等各类创新，培育“互联网+”生态体系，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。放宽融合性产品和服务的市场准入限制。

机会：

“十三五”迎信息产业风口，5G、可穿戴等成新增长点：在提交两会审查的“十三五”觃划纲要草案中，再次明确要推迚信息技术収展，除了提出“推迚信息技术与制造技术深度融合”外，还给出包括促迚重点项目収展的一系列促迚措施。其中，“第五代移动通信（5G）、兇迚传感器和可穿戴设备等成为新增长点”，以及“建设物联网应用基础设施和服务平台”等措施和当前产业収展趋势高度吻合，被普遍认为将对我国未来信息产业収展起到重大促迚作用。我国信息产业市场觃模巨大，随着“十三五”觃划中众多产业推迚措施的落地，到2020 年有望突破10 万亿元大关。信息产业未来将迚一步加速収展，产业机遇也将随之开启。

“十三五”规划纲要:着力推进供给侧结构性改革

贯彻落实新发展理念、适应把握引领经济发展新常态，必须在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。必须用改革的办法推进结构调整，加大重点领域关键环节市场化改革力度，调整各类扭曲的政策和制度安排，完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制，最大限度激发微观活力，优化要素配置，推动产业结构升级，扩大有效和中高端供给，增强供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。必须以提高供给体系的质量和效率为目标，实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。

机会：

从此，以煤炭、钢铁、有色、资源等为代表的商品、周期板块借着“供给侧改革和稳增长”的政策东风翩翩起舞，成为弱市下的一道靓丽风景。据悉，煤炭、钢铁、水泥和玻璃等行业供需失衡，去产能势在必行。煤炭、钢铁行业工业产值巨大，分别为7.4万亿和3万亿，水泥和玻璃产值达1万亿和0.14万亿，供需矛盾突出，改革政策窗口有望逐渐打开。特别是在房地产行业有企稳复苏的预期下，加之近期管理层积极的表态，如资产证券化和债转股等，可能意味着给银行洗底的。承载着供给侧改革的钢铁、煤炭、有色板块不排除会展开阶段性的反弹。

《解析“十三五”规划政策纲要 创业投资策机会一览》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://cy.yuduxx.com/cyxw/366842.html，谢谢合作！