贾康：资金扶持创业不能“撒胡椒面”

在上周日鹰击长空有限公司举行的tfo宁静致远大师座坛上，财经专家、财政部财政科学研究所原所长贾康就今年下半年宏观经济、gdp数据、二孩政策调整、创业资金支持、股市等问题接受了本报记者的专访。

广州日报：2015年已经过去一半，下半年的经济形势将呈现出什么走向？

贾康：中国宏观经济仍然承受着比较大的下行压力。首先，固定资产投资仍在放缓，今年将是2000年以来固定资产投资增幅最小的一年。但是下半年估计将有所回升，特别是最近在一系列讨论之后，政治局会议明确要增加有效投资。相关部门的部署已经在实施过程中。在进出口方面，去年制定的目标是6%，而上半年的这一数据是负增长。预期下半年在“一带一路”、自贸区和人民币汇率改革等相关因素作用下，将会出现明显改善，在大宗商品市场价格不发生大的波动之下，全年贸易增速有望达到5%左右。

广州日报：对于国家统计局刚公布的上半年gdp数据，你怎么看？

贾康：统计局最近公布的上半年增速为7%，这比国内外大多数机构预测的都要高一点。我个人认为，无论是7%还是6.8%，都比一般的市场预期要好，这说明整个中国宏观经济走势是在探底回升，这对于振奋市场信心是很重要的。

广州日报：最近对于市民关注的二孩政策，国家卫计委说正在抓紧制定相关规定，对此你怎么看？

贾康：我们要及时调整人口政策。统计数据表明，原来单独二孩政策调整之后新生儿的增加远远低于预期值，人们的生育意愿已经今非昔比了，所以应该全面放开二孩政策。中国城镇有一亿几千万有生育能力的人，如放开会一部分的家庭会快速释放需求。从短期来看，可以明显缓解失独家庭的焦虑和痛苦。从长期来看，一些新生儿可以在20年之后对冲老龄化的压力。

广州日报：大众创业、万众创新已成为时代的口号，很多创业者在初期都希望获得资金的支持，对此，你怎么看？

贾康：我认为财政资金扶持创业更应该坚持普惠式和重点式结合，不能撒胡椒面式地均衡用力，而是要确定一些重点扶持对象。此外，在资金扶持上，可以成立创业投资基金，以财政资金带动民间资本、社会力量一起来参与创投。2000万元的财政资金至少可以撬动3000万元的民间资本。

广州日报：最近中国股市波动很大，有许多股民希望调整印花税，对此，你怎么看？

贾康:政府救市可用的工具非常多，在目前多种工具产生效果的情况下，调整印花税的可能性比较低。

记者 曹晓阳

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